危險化學品企業安全生產管理責任清單
(參考模板2.0版)
危險化學品企業安全生產清單制管理以重大安全風險管控為主線,以遏制重特大生產安全事故為要務,通過開展風險辨識、風險研判分級、安全管控措施的評估和安全生產責任梳理,制定符合生產實際的各類安全生產管理責任清單。2.0模板是在1.0模板的基礎上,依據《中華人民共和國安全生產法》(2021年)《危險化學品安全管理條例》《應急管理部辦公廳關于印發危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法(試行)的通知》(應急廳〔2021〕12號)《危險化學品企業雙重預防機制建設指導手冊(2021版)》《應急管理部辦公廳關于印發<“工業互聯網+?;踩a”試點建設方案>的通知》(應急廳〔2021〕27號)等法律法規規定和規范要求進行修訂,進一步優化了“3+N”的閉環管理清單,提出了信息化管理要求。
一、安全生產主體責任清單
1-1 安全生產主體責任清單
行業類別 | 安全生產主體責任清單 |
危險化學品企業 | 1.建立、健全全員安全生產責任制,加強安全生產標準化、“工業互聯網+?;踩a”信息化建設; 9.全面分析及研判企業存在的安全風險,按照安全風險分級采取相應的管控措施,確保企業具備法律、法規、標準、規范規定的安全生產條件; 11.特種作業人員必須按照國家有關規定參加安全作業培訓,取得相應資格; 12.新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用; 13.建立并落實重大危險源安全包保責任制,對重大危險源登記建檔,定期檢測、評估、監控,并制定應急預案; 15.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品; 16.關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣,防范從業人員行為異常導致事故發生; 17.建立并落實企業安全生產誠信承諾制度; ...... |
二、安全生產崗位責任清單
企業應全面梳理工作崗位和各層級人員,結合自身實際,編制完善全員《安全生產崗位責任清單》?!栋踩a崗位責任清單》主要由“責任清單”和“履職清單”組成。“責任清單”是法律法規規定并結合本單位實際明確的工作職責,“履職清單”是對應“責任清單”逐項梳理需開展的關鍵工作內容,以便于責任人對照清單開展日常安全生產履職和安全管理部門開展量化考核。崗位及其職責包括但不限于下列模板內容。
2-1 安全生產崗位責任清單
序號 | 崗位名稱 | 責任清單 | 履職清單 |
1 | 主要負責人 | 1.負責本單位安全生產全面工作; 2.負責建立健全并落實本單位全員安全生產責任制,加強安全生產標準化建設; 3.負責組織制定并實施本單位安全生產規章制度和操作規程; 4.負責組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃; 5.負責保證本單位安全生產投入的有效實施; 6.負責組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,督促檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患; 7.負責組織制定并實施本單位的生產安全事故應急預案; 8.及時、如實報告生產安全事故; …… | 1.定期召開安全生產工作會議(×次/月),聽取安全生產工作匯報,研究解決安全生產工作中存在的問題,安排部署安全生產有關工作; 2.組織制定企業全員安全生產責任制,明確各級管理人員和從業人員的安全職責; 3.制定量化的安全生產工作指標,與分管負責人和部門主要負責人簽訂安全生產目標責任書,組織開展企業安全生產目標考核,制定并執行月度個人安全行動計劃; 4.組織制定本單位安全生產教育和培訓計劃,組織本單位從業人員進行安全生產教育培訓,熟悉并掌握必要的安全生產知識并取得有關從業資格; 5.建立企業安全生產標準化管理體系,組織開展安全生產標準化自評工作; 6.組織制定并發布企業安全生產規章制度和操作規程,督促崗位人員嚴格落實; 7.建立健全安全管理機構,配齊安全管理人員,確保安全管理部門注冊安全工程師達到15%,專職安全管理人員達到全員的2%; 8.批準安全預算和決算,按規定提取安全生產費用,為從業人員繳納保險費; 9.組織建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,開展安全風險辨識、研判和分級管控,簽署每日安全承諾; 10.組織開展綜合性、季節性和節假日安全檢查(×次/季); 11.定期向董事會、股東會、職工代表大會報告安全生產工作(×次/年); 12.組織編制本單位安全生產綜合預案、專項預案和應急處置方案,組織并參加應急演練(×次/年); 13.履行重大危險源包保責任中的主要負責人責任,對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控; 14.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品; 15.加強承包方、外包等業務安全管理; 16.關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣,防范從業人員行為異常導致事故發生; 17.建立并落實企業安全生產誠信承諾制度,明確達到的量化和質化標準; 18.接到事故報告后立即趕赴現場指揮應急救援,及時、如實報告生產安全事故; …… |
2 | 分管安全負責人 | 1.在主要負責人領導下,負責安全生產綜合監管工作; 2.負責指導企業安全管理部門做好安全生產工作; 3.負責具體落實安全風險分級管控和隱患排查治理機制; 4.負責具體推動全員安全生產責任制等制度規章的落實; 5.負責具體實施安全生產目標考核; 6.負責組織開展安全生產檢查; 7.負責組織安全生產教育培訓; 8.負責企業安全生產標準化建設; 9.負責具體制定并實施本單位的生產安全事故應急預案; 10.負責職責范圍內的特殊作業許可; 11.及時、如實報告生產安全事故; ...... | 1.組織并參加安全生產工作會議(×次/月),定期梳理安全生產的重點、難點問題,提出對策措施; 2.審核企業安全監管部門提出的工作方案、計劃; 3.定期研判安全風險,提出風險防控方案,督促各部門(車間)開展安全風險辨識、研判和分級管控,組織落實重大風險點(源)管控措施;(×次/月) 4.組織或參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急預案; 5.協助主要負責人簽訂安全生產目標責任書,開展安全生產目標考核,督促全員安全生產責任制落實; 6.組織制定企業綜合性、季節性和節假日安全檢查計劃,帶隊開展安全檢查(×次/月),跟蹤和督促安全隱患的整改落實; 7.組織或參與本單位安全生產教育和培訓,建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓情況;(×次/月) 8.協助主要負責人建立企業安全生產標準化管理體系,組織開展安全生產標準化自評工作; 9.組織開展企業安全生產綜合演練、專項應急演練(×次/年); 10.督促勞動防護用品配備分發到位; 11.審批特級動火、特級高處作業、一級吊裝作業; 12.接到事故報告后立即趕赴現場,協助主要負責人指揮應急救援,及時、如實報告生產安全事故; …… | |
3 | 分管生產負責人 | 1.在主要負責人領導下,負責安全生產管理工作; 2.負責督促分管部門落實安全生產責任制,做好安全生產工作; 3.負責審核分管業務范圍內的安全管理制度和安全技術規程、應急預案; 4.負責新建、改建和擴建項目安全設施“三同時”工作; 5.負責組織開展安全生產檢查; 6.負責落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制; 7.負責組織或參加應急演練; 8.及時、如實報告生產安全事故; ……
| 1.參加安全生產工作會議(×次/月),定期梳理安全生產的重點、難點問題,提出對策措施; 2.督促分管部門貫徹落實國家安全生產法律法規、標準規范和企業安全生產規章制度; 3.審核企業安全管理制度和安全技術規程(×次/年),并監督落實;編制企業安全生產政策、法律、法規、標準、規范符合性年度評價報告(×次/年); 4.審查部門(車間)安全工作計劃; 5.督促部門(車間)加強安全管理,作業管理、工藝設備管理; 6.嚴格落實建設項目安全設施“三同時”規定,確保安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用; 7.帶隊開展安全檢查(×次/月),跟蹤和督促安全隱患的整改落實; 8.定期研判安全風險,提出風險防控方案,督促各部門(車間)開展安全風險辨識、研判和分級管控,組織落實重大風險點(源)管控措施; 9.組織或參加企業安全生產綜合演練、專項應急演練(×次/年); 10.履行重大危險源包保責任中的分管生產負責人責任,協助主要負責人對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控; 11.協助主要負責人加強承包方、外包等業務安全管理; 12.接到事故報告后立即趕赴現場,協助主要負責人指揮應急救援,及時、如實報告生產安全事故; …… | |
4 | 安全管理部門負責人 | 1.承擔企業安委會日常工作; 2.負責擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急預案; 3.負責組織本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況; 4.負責組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施; 5.負責組織或者參與本單位應急演練; 6.負責檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議; 7.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為; 8.負責督促落實本單位安全生產整改措施; 9.負責職責范圍內的特殊作業許可; ……
| 1.承辦企業安全生產工作會議(×次/月); 2.具體承辦安全生產目標責任書簽訂工作,開展安全生產目標考核,督促全員安全生產責任制落實; 3.具體承辦本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急預案的制(修)訂工作,按程序印發實施; 4.組織本單位從業人員開展安全生產教育和培訓(×次/年),保證從業人員具備必要的安全知識,建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員及考核結果等情況; 5.組織本單位作業人員按照國家有關規定進行專門的安全作業培訓,并取得相應資格; 6.組織各部門(車間)開展風險辨識、研判和分級管控工作(×次/年),監督管控措施的落實; 7.全面掌握重大風險點(源)動態,統籌落實安全風險分級管控機制,組織安全風險、事故案例的公開、公示; 8.組織企業級應急演練(×次/年)和重大危險源專項應急演練(×次/年),指導部門(車間)級應急演練; 9.制定企業綜合性、季節性和節假日安全檢查計劃,帶隊開展安全檢查(×次/月),制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的違法行為; 10.建立隱患排查治理臺賬,跟蹤和督促安全隱患的整改落實,形成隱患整改閉環管理; 11.接到事故報告后立即趕赴現場,參與應急救援,及時、如實報告生產安全事故; 12.審批一級動火作業; …… | |
5 | 安全管理人員 | 1.承辦企業安全管理部門的具體工作; 2.參與擬定安全生產責任制、安全生產規章制度、操作規程、應急預案和安全生產教育和培訓計劃; 3.協助安全管理部門負責人開展風險辨識、研判和分級管控工作; 4.指導各部門(車間)落實重大風險點(源)的安全風險管控; 5.檢查企業的安全生產狀況,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為; 6.參與企業級應急演練,指導部門(車間)級應急演練; 7.參與安全生產方面的法律法規和標準的宣貫工作; ......
| 1.參與安全生產責任制、安全生產規章制度、操作規程和應急預案的制(修)訂,在安全管理部門負責人領導下實施綜合安全監督管理; 2.協助安全管理部門負責人開展安全生產目標考核,督促全員安全生產責任制落實; 3.參與風險辨識、研判和分級管控工作(×次/年),跟蹤風險管控措施落實情況; 4.協助安全管理部門負責人全面掌握重大風險點(源)動態,監督各部門(車間)落實安全風險分級管控,定期公開、公示安全風險、事故案例(×次/年); 5.開展日常安全檢查(×次/周),制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為,建立隱患排查治理臺賬,督促隱患整改落實; 6.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的違法行為; 7.參與企業級應急演練(×次/年)和重大危險源專項應急演練(×次/年),指導部門(車間)級應急演練; 8.審核現有制度與新頒布的法律法規及標準的符合性(×次/年),并組織開展培訓學習; 9.參與本單位安全生產教育和培訓工作,如實記錄安全生產教育和培訓情況; 10.參與事故應急救援,及時、如實報告生產安全事故; ...... | |
6 | ××車間主任 | 1.負責車間安全生產全面工作; 2.負責車間安全風險辨識、研判與分級管控工作; 3.負責車間級安全生產教育和培訓; 4.參與制定并落實全員安全生產責任制、安全生產規章制度、操作規程和應急預案; 5.負責組織車間安全檢查; 6負責編制車間生產安全事故現場處置方案,組織車間級應急演練; 7.負責職責范圍內的特殊作業許可; 8.履行重大危險源操作負責人責任; ...... | 1.組織車間職工簽訂安全生產目標責任書,開展車間安全生產目標考核(×次/年); 2.組織開展風險辨識、研判與分級管控,詳細掌握重大風險點(源)動態(×次/年),部署落實安全風險管控措施; 3.擬定車間安全生產教育和培訓計劃,實施車間級安全教育和培訓;(×次/年) 4.參與制定安全生產責任制、安全生產規章制度、操作規程、應急預案、安全生產教育和培訓計劃,并負責實施; 5.組織車間日常安全檢查(×次/日),制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的違法行為,建立車間隱患排查治理臺賬,督促隱患整改落實; 6.組織編制生產安全事故現場處置方案,定期組織車間級應急演練并做好應急準備(×次/季度); 7.審批二級動火、受限空間作業; 8.督促檢查重大危險源制度、規程、安全管控措施、隱患排查等工作的落實情況;(×次/月) 9.參與事故應急救援,及時、如實報告生產安全事故; …… | |
7 | ××崗位班組長 | 1.負責組織崗位人員學習、貫徹安全生產管理制度和操作規程,制止違章行為; 2.負責組織班組人員開展崗位風險辨識,按程序進行安全技術分析預測,落實風險管控措施; 3.負責主持并記錄班組安全活動; 4.負責組織班組級安全教育和培訓; 5.負責檢查班組安全生產工作; 6.組織或參加應急演練; 7.及時報告生產安全事故,按應急預案實施救援處置; ...... | 1.組織崗位人員學習安全生產管理制度、操作規程、應急預案,掌握安全生產知識和應急處置技能,制止違章作業;(×次/月) 2.組織班組人員辨識崗位安全風險,落實管控措施;(×次/月) 3.主持班組安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結安全,做好班組安全活動記錄;(×次/月) 4.負責新進、轉崗員工的班組級安全教育和培訓,負責在崗員工的安全再培訓;(×次/月) 5.開展現場安全檢查,發現不安全因素及時組織力量加以清除,并報告安全管理人員; 6.參加車間級應急演練,組織班組人員開展崗位應急救援訓練;(×次/月) 7.參與事故應急救援,及時、如實報告生產安全事故; ...... | |
8 | ××崗位作業人員 | 1.嚴格遵守各項安全生產管理制度及操作規程; 2.參與崗位風險辨識,落實風險管控措施; 3.接受安全教育和培訓,參與班組安全活動; 4.對崗位安全生產狀況進行經常性檢查; 5.參與應急演練; 6.發現事故隱患或者其他不安全因素,立即上報班長或本單位負責人; ...... | 1.熟練掌握《崗位關鍵安全操作規程清單》,不違規作業、不違反勞動紀律; 4.開展安全檢查(×次/日),發現事故隱患和不安全因素時及時向管理人員報告; 5.正確穿戴勞動防護用品; 6.參與應急演練; 7.參與事故應急救援,及時、如實報告生產安全事故,積極配合事故調查; ...... |
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