成都市企業安全生產標準化建設定級管理辦法
第一條 為進一步規范和促進企業開展安全生產標準化（以下簡稱標準化）建設，進一步指導企業落實安全生產主體責任，全面管控生產經營活動各環節的安全生產工作,持續提升安全管理水平，根據《中華人民共和國安全生產法》《應急管理部關于印發<企業安全生產標準化建設定級辦法>的通知》(應急〔2021]83號）等有關規定，結合成都市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市化工(含石油化工、醫藥化工)、危險化學品、煙花爆竹、石油開采、非煤礦山（含地質勘探）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業(以下統稱企業)。
第三條 企業應當按照安全生產有關法律、法規、規章、標準等要求，加強標準化建設，可依據本辦法申請標準化定級。
第四條 企業安全生產標準化定級工作實行分級負責。成都市應急管理局為本級行政區域內三級企業的定級部門。企業安全生產標準化一級、二級達標企業應定期將達標情況報送屬地應急管理部門。
第五條 標準化定級工作不得向企業收取任何費用。
屬地應急管理部門為標準化定級組織單位(以下簡稱“組織單位”)，負責推進轄區內企業標準化建設工作、受理和審核《企業安全生產標準化自評報告》(以下簡稱“自評報告”)（附件1 ) 、監督現場評審過程和質量、核查整改情況等具體工作。
成都市應急管理局通過購買服務方式委托從事安全生產相關工作的事業單位或社會組織作為標準化定級現場評審單位(以下簡稱“評審單位”)，負責實施現場評審等具體工作，并向社會公布名單。
第六條 企業安全生產標準化定級工作按照自評、申請、評審、整改、公示、公告的程序進行。
(一）自評。企業應當自主開展標準化建設，成立由其主要負責人任組長、有員工代表參加的工作組，按照生產流程和風險情況，對照所屬行業標準化定級標準（附件7)，將本企業標準和規范融入安全生產管理體系，做到全員參與，實現安全管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化。每年至少開展一次自評工作，并形成書面自評報告，在企業內部公示不少于10個工作日，及時整改發現的問題，持續改進安全績效。
(二)申請。申請定級的企業向相應的組織單位提交《企業安全生產標準化定級申請表》(以下簡稱“定級申請表”)（附件2）和自評報告，并對其真實性負責。組織單位收到企業申請材料后，應當根據下列情況分別作出處理:
1．自評報告內容存在錯誤、不齊全或者不符合規定形式的，在5個工作日內一次性書面告知企業需要補正的全部內容;逾期不告知的，自收到自評報告之日起即為受理。
2．自評報告內容齊全、符合規定形式，或者企業按照要求補正全部內容后,對自評報告逐項進行審核。對符合申請條件的，將審核意見和企業自評報告一并報送定級部門，并書面告知企業;對不符合的，書面告知企業并說明理由。
審核、報送和告知工作應當在10個工作日內完成(企業需補正材料所耽誤的時間不計算在內)。
(三)評審。定級部門對組織單位報送的審核意見和企業自評報告符合性進行確認并下達書面定級任務。評審單位收到定級任務后成立現場評審組（評審組人員不少于3人，評審人員擅長的專業應與評審企業的行業相匹配或相近）并在20個工作日內完成現場評審﹐出具《成都市企業安全生產標準化現場評審報告》(以下簡稱“現場評審報告”)（附件4)，對企業是否達到擬申請的等級作出結論，并書面告知企業。
現場評審過程中發現以下情形之一的,終止本次評審工作且一年內不再受理該企業標準化定級申請:
1．存在重大生產安全事故隱患且不能立即整改到位的;
2．申請定級期內企業發生生產安全死亡事故的;
3．申請材料不真實不合法，在評審過程中弄虛作假或現場情況與所提供的評審資料嚴重不符的;
4．現場評審期間，企業處于非正常生產、運營等情況的;
5． 《企業安全生產標準化自評報告》采用評審標準錯誤的。企業自定級申請之日起40個工作日內,不接受現場評審的，自定級申請之日起半年內不得再次申請定級。
(四）整改。企業收到現場評審報告后，應當在20個工作日內完成不符合項整改工作，并將整改情況報組織單位。特殊情況下，經組織單位同意，整改期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過20個工作日。
組織單位在收到企業整改情況報告后10個工作日內確認整改是否合格,形成《成都市企業標準化達標整改情況現場(檢查)復核意見書》(以下簡稱“復核意見書”)(附件5)告知企業。企業未在規定期限內完成整改的，視為整改不合格，不予定級。
(五)公示。組織單位每月將確認整改合格、符合定級標準的企業名單及完整的評審資料報送定級部門;定級部門每月開展一次審查，并將定級名單進行公示，接受社會監督，公示時間不少于7個工作日。
公示期間,收到企業存在不符合定級標準以及其他相關要求問題反映的，定級部門應當組織核實。
(六)公告。對公示無異議或者經核實不存在所反映問題的企業，定級部門應當確認其等級，予以公告，并抄送同級經濟和信息化、人力資源和社會保障、國有資產監督管理、市場監督管理等部門和工會組織，以及相應銀行保險和證券監督管理機構。
對未予公告的企業，由定級部門書面告知其未通過定級，并說明理由。
第七條 申請定級的企業應當在自評報告中，由其主要負責人承諾（附件3）符合以下條件:
(一）依法應當具備的證照齊全有效;
(二)依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;
(三)企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員等依法經過培訓考核合格，并按照要求持證上崗;
(四）申請定級之日前1年內，未發生死亡、總計3人及以上重傷或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故;
(五）未發生造成重大社會不良影響的事件;
(六）未被列入安全生產失信懲戒名單;
(七）前次申請定級被告知未通過之日起滿1年;
(八）被撤銷標準化等級之日起滿1年;
(九)全面開展隱患排查治理,發現的重大隱患已完成整改。
發現企業存在承諾不實的，定級相關工作即行終止，3年內不再受理該企業標準化定級申請。
第八條 企業標準化等級有效期為3年。達標企業每年開展自評工作并將自評報告報送定級部門。
第九條 再次申請原等級的企業，在標準化等級有效期屆滿之日起3個月內符合以下條件的,提交定級申請表經定級部門確認后，直接予以公示和公告:
(一）申請定級之日前3年內，未發生生產安全死亡事故;
(二)申請定級之日前3年內，未發生總計重傷5人及以上或者直接經濟損失總計500萬元及以上的生產安全事故;
(三）未發生造成重大社會不良影響的事件;
(四）有關法律、法規、規章、標準及所屬行業定級相關標準未作重大修訂;
(五）生產工藝、設備、產品、原輔材料等無重大變化，無新建、擴建（改建)工程項目;
(六）按照規定開展自評并提交自評報告。
不符合直接定級條件或標準化等級有效期內未提交定級申請表的，不再接受復評申請，企業可按照本辦法第六條規定的程序申請定級。
第十條 屬地應急管理部門在日常監管工作中，發現企業存在以下情形之一的，應當立即告知成都市應急管理局，經成都市應急管理局調查核實后，撤銷其標準化定級等級，并予以公告。同時公告內容抄送同級經濟和信息化、人力資源和社會保障、國有資產監督管理、市場監督管理等部門和工會組織，以及相應銀行保險和證券監督管理機構。
(一）發生生產安全死亡事故的；
(二）連續12個月內發生總計重傷3人及以上或者直接經濟損失總計100萬元及以上的生產安全事故的;
(三）發生造成重大社會不良影響事件的;
(四）瞞報、謊報、遲報、漏報生產安全事故的;
(五）被列入安全生產失信懲戒名單的;
(六)提供虛假材料，或者以其他不正當手段取得標準化等級的;
(七)行政許可證照注銷、吊銷、撤銷的，或者不再從事相關行業生產經營活動的;
(八）存在重大生產安全事故隱患,未在規定期限內完成整改的;
(九)未按照標準化管理體系持續、有效運行，情節嚴重的。
第十一條 各級應急管理部門應當協調有關部門采取有效措施，支持和鼓勵企業開展標準化建設。
(一）將企業標準化建設情況作為分類分級監管的重要依據，對不同等級的企業應按照《成都市應急管理系統安全生產分類分級執法工作試行辦法》實施差異化監管;
(二)屬地監管部門應當積極引導本行政區域內的企業開展標準化建設，有條件的地區對通過標準化定級的企業可予以獎勵;
（三)對符合評選推薦條件的標準化達標企業，優先推薦其參加所屬地區、行業及領域的先進單位（集體)、安全文化示范企業等評選;對符合評選基本條件的標準化達標企業負責人,優先推薦其參加評選;
(四)標準化達標企業的安全生產責任保險按有關政策規定給予支持。
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